Порядок организации и проведения противопожарных тренировок субъектами хозяйствования Республики Беларусь



Статья



Правовое регулирование отношений, возникающих при организации, проведения противопожарных тренировок, а также подготовкой необходимых сопроводительных документов осуществляется такими нормативными правовыми актами Республики Беларусь, как:

Закон Республики Беларусь от 15.06.1993 N 2403-XII "О пожарной безопасности";

Закон Республики Беларусь от 22.06.2001 N 39-З "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя";

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2012 N 103 "О критериях определения организаций, в которых необходимо введение штатной единицы инженера по пожарной безопасности или создании организационно-штатной структуры инженеров по пожарной безопасности";

иными актами законодательства.



Инструкция по организации противопожарных тренировок



Образец инструкции по организации противопожарных тренировок
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
 (Ф.И.О. руководителя субъекта
        хозяйствования)
"___" ______ 20__ г.


ИНСТРУКЦИЯ

по организации противопожарных тренировок



I. Общие положения
     1.1. Настоящая  Инструкция  по организации противопожарных  тренировок
(далее  -   Инструкция)  определяет   порядок   организации   и   проведения
противопожарных   тренировок   и   является  обязательной  для  сотрудников
__________________________________________ (далее - сотрудники)  и  личного
  (наименование субъекта хозяйствования)
состава подразделений  Министерства  по чрезвычайным  ситуациям  Республики
Беларусь (далее - подразделения МЧС Республики Беларусь).

1.2. Проведение противопожарных тренировок является одной из основных форм производственного обучения и повышения квалификации сотрудников.

1.3. Основными задачами проведения противопожарных тренировок с сотрудниками являются:

проверка способности сотрудников быстро и правильно обеспечить тушение пожара, а и при необходимости эвакуацию людей и спасению материальных ценностей;

умение самостоятельно, быстро и правильно ориентироваться при возникновении чрезвычайной ситуации и принимать решение по локализации и ликвидации пожара;

правильное применение средств пожаротушения и использование средств индивидуальной защиты;

предотвращение возможных аварий, повреждения оборудования, а также травматизма сотрудников во время тушения пожара;

отработка взаимодействия сотрудников с подразделениями МЧС Республики Беларусь;

приобретение навыка четких и быстрых действий по переключению оборудования в целях исключения возможности возникновения и распространения пожара;

проверка соблюдения сотрудниками Правил техники безопасности, в том числе и при совместных действиях с подразделениями МЧС Республики Беларусь в сложных условиях пожара на объекте;

проверка умения координации действий руководителя тушения пожара по организации ликвидации возможного пожара.

1.4. Общее руководство и ответственность за организацию и проведение противопожарных тренировок возлагается на руководителя противопожарной тренировки - заместителя руководителя (главного инженера).

1.5. Участники противопожарной тренировки обязаны строго соблюдать Правила техники безопасности и производственные инструкции.

1.6. Плановые противопожарные тренировки рекомендуется проводить в свободное от работы время. Индивидуальные тренировки с разрешения руководителя субъекта хозяйствования могут проводиться в рабочее время, когда это не препятствует выполнению своих должностных обязанностей сотрудниками.

Продолжительность плановой противопожарной тренировки не должна превышать трех часов с учетом времени разбора действий сотрудников. Время проведения тренировки включается в рабочее время участников противопожарной тренировки.

1.7. Противопожарная тренировка проводиться с имитацией условного пожара и действиями сотрудников по его локализации и ликвидации, а также эвакуацией людей, спасению материальных ценностей и оценками этой деятельности.

1.8. В противопожарной тренировке участвуют:

руководитель противопожарной тренировки;

руководитель тушения пожара;

участники тренировки;

личный состав подразделений МЧС Республики Беларусь по согласованию.

1.9. Допускается проведение с сотрудниками противопожарных тренировок с противоаварийными тренировками.



II. Виды противопожарных тренировок и периодичность их проведения

2.1. Противопожарные тренировки подразделяются на объектовые противопожарные тренировки, совместные противопожарные тренировки и показательные противопожарные тренировки.

Под объектовой противопожарной тренировкой понимается тренировка, проводимая с сотрудниками.

Под совместной противопожарной тренировкой понимается тренировка, проводимая с участием личного состава подразделений МЧС Республики Беларусь.

Под показательной противопожарной тренировкой понимается проведение объектовой либо совместной противопожарной тренировки с целью демонстрации правильных приемов и методов организации действий сотрудников и их взаимодействия с личным составом подразделения МЧС Республики Беларусь по локализации и ликвидации пожара, обучение новым методам тушения пожара.

2.2. По периодичности проведения противопожарные тренировки подразделяются на:

2.2.1. плановую противопожарную тренировку, которая проводится на основании утвержденного годового плана проведения противопожарных тренировок, утвержденного заместителем руководителя (главным инженером) субъекта хозяйствования;

2.2.2. внеочередная противопожарная тренировка, проводимая независимо от утвержденного годового плана проведения противопожарных тренировок.

2.3. В зависимости от количества участвующих в проведении противопожарных тренировок, они подразделяются на: групповые и индивидуальные.

Групповые противопожарные тренировки проводятся со всеми сотрудниками, а при согласовании и с подразделениями МЧС Республики Беларусь.

Индивидуальные противопожарные тренировки проводятся с отдельными сотрудниками, в случаях:

- приема на работу;

- неудовлетворительной оценке, полученной по итогам плановой противопожарной тренировки;

- распоряжения руководства субъекта хозяйствования.

Индивидуальные противопожарные тренировки заключаются в проведении теоретического инструктажа о действиях при пожаре.

2.4. Объектовые противопожарные тренировки проводятся с периодичностью один раз в полугодии.

Совместные противопожарные тренировки проводятся один раз в год.

2.5. Годовой план проведения противопожарной утверждается руководителем субъекта хозяйствования.

2.6. Периодичность проведения противопожарных тренировок с сотрудниками устанавливается руководителем субъекта хозяйствования с учетом требований обеспечения готовности сотрудников к действиям, направленным на предотвращение, локализацию и ликвидацию пожара в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, нормативными актами Республики Беларусь, а также техническими нормативными правовыми актами в области нормирования и стандартизации по пожарной безопасности.



III. Организация проведения противопожарных тренировок

3.1. Подготовка и проведение противопожарных тренировок осуществляется на основании:

3.1.1. годового плана проведения объектовых противопожарных тренировок;

3.1.2. плана проведения совместных противопожарных тренировок;

3.1.3. приказа о подготовке и проведении противопожарной тренировки;

3.1.4. план проведения противопожарной тренировки.

3.2. План проведения совместных противопожарных тренировок с участием личного состава подразделений МЧС Республики Беларусь составляется на год и утверждается руководителем субъекта хозяйствования и согласовывается с руководством соответствующего подразделения МЧС Республики Беларусь.

3.3. Планы проведения объектовых и совместных тренировок должны содержать следующие сведения:

3.3.1. вид противопожарной тренировки;

3.3.2. дата проведения противопожарной тренировки;

3.3.3. лица, участвующие в противопожарной тренировке.

3.4. Лицом, ответственным за подготовку и проведение противопожарной тренировки, является руководитель противопожарной тренировки. В качестве руководителя противопожарной тренировки назначается заместитель руководителя субъекта хозяйствования (главный инженер).

3.5. При подготовке противопожарной тренировки выбор темы производиться руководителем противопожарной тренировки, а составление плана проведения противопожарной тренировки осуществляется инспектором (специалистом) по пожарной безопасности либо иным специалистом в области обеспечения пожарной безопасности.

3.6. По выбранной теме проведения противопожарной тренировки составляется план ее организации и проведения, которая включает действия не только сотрудников, но и личного состава подразделений МЧС Республики Беларусь (при проведении совместных противопожарных тренировок) и предусматривает:

3.6.1. организационные мероприятия: вид и тема противопожарной тренировки; дата, время и место проведения противопожарной тренировки; список участников тренировки с указанием их фамилии, имени, отчества и занимаемой должности; цели проведения противопожарной тренировки; состояние средств пожаротушения и средств индивидуальной защиты; способ передачи условных сигналов и сообщений в ходе тренировки; описание хода тренировки и действия участников противопожарной тренировки;

3.6.2. подготовительные мероприятия: установка имитирующих средств и знаков; инструктаж и расстановка участников тренировки; подготовка к действию средств пожаротушения;

3.6.3. оперативные действия: объявления условного пожара; действия участников тренировки по локализации, ликвидации пожара, эвакуации людей и спасению материальных ценностей;

3.6.4. контроль руководителем противопожарной тренировки за ходом ее проведения;

3.6.5. взаимодействие сотрудников и личного состава подразделений МЧС Республики Беларусь (при проведении совместной противопожарной тренировки).

3.7. Порядок взаимодействия сотрудников с личным составом подразделений МЧС при проведении противопожарной тренировки заключается в следующем:

3.7.1. вызов и встреча подразделения МЧС Республики Беларусь;

3.7.2. объяснение сложившейся ситуации;

3.7.3. при необходимости оказание помощи в прокладке дополнительных рукавных линий (от пожарных кранов объекта) и необходимом заземлении пожарной техники;

3.7.4. представление достоверной информации о действиях сотрудников и состоянии оборудования объекта.

3.8. Программы проведения противопожарных тренировок составляются с учетом:

3.8.1. пожарной опасности на объекте;

3.8.2. особенностей планировки объекта;

3.8.3. предела огнестойкости строительных конструкций, конструктивных особенностей кровельных покрытий и наличие сгораемых материалов;

3.8.4. иных обстоятельств, которые прямо или косвенно могут повлиять на возникновение пожара.

3.9. Программы проведения противопожарных тренировок не сообщаются заранее руководителю тушения пожара.

3.10. Разработанный план проведения противопожарной тренировки должен быть подписан лицом, его разработавшим. При проведении совместной противопожарной тренировки, план согласовывается с руководством соответствующего подразделения МЧС Республики Беларусь.

3.11. Руководитель противопожарной тренировки назначает руководителя тушения пожара и во время тренировки контролирует его действия, а также организует контроль действий сотрудников.

Руководитель тушения пожара проводит тренировку в соответствии с утвержденным планом. Указания руководителя тушения пожара являются обязательными для участников тренировки и могут быть изменены либо отменены только руководителем противопожарной тренировки.

3.12. Для проведения противопожарных тренировок могут назначаться посредники из числа сотрудников, а также личного состава подразделений МЧС Республики Беларусь (при проведении совместной противопожарной тренировки) с целью осуществления контроля за действиями сотрудников, правильности и точности исполнения распоряжений руководителя тушения пожара.

Количество посредников определяет руководитель противопожарной тренировки.

3.13. Руководитель противопожарной тренировки обязан ознакомить посредников с планом проведения противопожарной тренировки и возможными вариантами решения поставленных задач.

3.14. Посредник обязан:

3.14.1. ознакомиться с тактикой проведения противопожарной тренировки и ожидаемым результатам;

3.14.2. на основании разработанного плана, имитировать обстановку условного пожара и проинформировать сотрудников;

3.14.3. оказывать содействие участникам тренировки по предупреждению несчастного случая и травматизма при проведении противопожарной тренировки;

3.14.4. вести необходимые записи по выполнению участниками тренировки поставленных задач;

3.14.5. информировать руководителя противопожарной тренировки об итогах проведенной противопожарной тренировки.

3.15. Участники противопожарной тренировки вправе уточнить у посредников обстоятельства условного пожара на объекте, без каких-либо деталей тренировки.

3.16. Участникам противопожарной тренировки противопожарной тренировки целесообразно иметь отличительные знаки.

3.17. Имитация пожара должна быть наглядной, при этом допускается использовать дымовые шашки и иные средства, способствующие приблизить созданную ситуацию к реальности, за исключением средств, способные привести к реальному пожару либо аварии, а также травматизму участников противопожарной тренировки.

3.18. С целью приобретения практических навыков при проведении противопожарной тренировки рекомендуется применять первичные средства пожаротушения.



IV. Подведение итогов противопожарных тренировок

4.1. По окончании противопожарной тренировки подводятся итоги.

Подведение итогов заключается в следующем:

4.1.1. руководитель противопожарной тренировки объявляет цели, задачи и план противопожарной тренировки;

4.1.2. руководитель тушения пожара докладывает руководителю противопожарной тренировки следующие сведения:

о действиях сотрудников до и после прибытия подразделений МЧС Республики Беларусь;

о сложившейся ситуации на пожаре и принятых им мерах по его локализации и ликвидации, а при необходимости и эвакуации людей и спасения материальных ценностей;

оценивает действия сотрудников при пожаре, а также указывает на допущенные ими в ходе противопожарной тренировки ошибках.

4.1.3. В случае, когда в проведении противопожарной тренировки участвуют посредники, то последние дают оценку действиям руководителя тушения пожара.

4.1.4. Руководитель противопожарной тренировки вправе требовать объяснения действий в ходе проведения противопожарной тренировки от любого ее участника.

4.1.5. В заключении руководитель противопожарной тренировки подводит итоги и дает индивидуальную оценку каждому участнику тренировки и общую оценку проведенной противопожарной тренировки.

4.2. Подведение итогов работы подразделений МЧС Республики Беларусь, принявших участие в совместной противопожарной тренировки, проводиться руководителем тушения пожара (который в данном случае назначается из числа личного состава подразделения МЧС Республики Беларусь).

4.3. Результаты противопожарной тренировки заносятся в журнал по учету противопожарных тренировок.

4.4. По результатам противопожарной тренировки руководитель субъекта хозяйствования издает приказ об итогах подготовки и проведения противопожарной тренировки.

4.5. Участники противопожарной тренировки, получившие неудовлетворительные оценки по результатам проведенной противопожарной тренировки обязаны пройти индивидуальный противопожарный инструктаж.



Журнал учета противопожарных тренировок



Образец журнала учета противопожарных тренировок

Титульный лист

____________________________________________________________________________ (наименование субъекта хозяйствования)
ЖУРНАЛ по учету противопожарных тренировок

Начат ___________________
Окончен _________________

Развернутая сторона журнала



-------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦          ¦  Тема и  ¦ Сведения об участниках  ¦  Отметка о ¦Замечания и¦            ¦
¦п/п¦   Дата   ¦  место   ¦       тренировки        ¦ выполнении ¦предложения¦  Подпись   ¦
¦   ¦проведения¦проведения+-------------------------+поставленных¦     по    ¦тренируемого¦
¦   ¦тренировки¦тренировки¦   Ф.И.О.   ¦  Должность ¦    задач   ¦проведенной¦            ¦
¦   ¦          ¦          ¦тренируемого¦тренируемого¦            ¦ тренировке¦            ¦
+---+----------+----------+------------+------------+------------+-----------+------------+
¦ 1 ¦     2    ¦    3     ¦      4     ¦      5     ¦      6     ¦     7     ¦     8      ¦
+---+----------+----------+------------+------------+------------+-----------+------------+
¦   ¦          ¦          ¦            ¦            ¦            ¦           ¦            ¦
----+----------+----------+------------+------------+------------+-----------+-------------

Руководитель противопожарной    ___________ _________ _____________________
тренировки                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи)


Справочно: в случае, когда в проведении тренировки участвовали контролирующие органы (к примеру, подразделение МЧС Республики Беларусь), либо назначены посредники, то в журнале делается соответствующая отметка.



Приказ о подготовке и проведении противопожарных тренировок



Образец приказа о подготовке и проведении противопожарной тренировки
____________________________________________________________________________ (наименование субъекта хозяйствования)
ПРИКАЗ                                                       ЗАГАД

О подготовке и проведении
противопожарных тренировок

____________ N _______


На основании ст. 17 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 "О пожарной безопасности" и в целях поддержания психологической и физиологической готовности сотрудников, необходимой для осуществления успешных действий по эвакуации, а также предотвращению развития пожара, его локализации и ликвидации, обучения правилам взаимодействия с подразделениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь _______________________________________________________ (указать наименование соответствующего подразделения МЧС Республики Беларусь)



ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать удовлетворительной подготовку и проведение противопожарной тренировки по эвакуации людей, спасению материальных ценностей и тушению условного пожара на объекте ______________________________ (можно указать наименование объекта).

2. Руководителем противопожарной тренировки подготовки назначить _____________________ (Ф.И.О., должность)

3. Разработать и представить на утверждение руководителю План проведения противопожарной тренировки на тему: "Эвакуация сотрудников и тушение условного пожара" в срок, не позднее "___" _______ 20__ г.

4. Провести противопожарную тренировку "___" _________ 20__ г. в соответствии с утвержденным годовым Планом проведения противопожарных тренировок.

5. Для участия в противопожарной тренировке привлечь _______________________

6. В ходе подготовки и проведения противопожарной тренировки предусмотреть:

6.1. организацию оповещения и сбора руководителей структурных подразделений согласно схеме оповещения;

6.2. оказание первой доврачебной помощи сотрудникам.

7. О мероприятиях, выполненных в ходе подготовки и проведения противопожарной тренировки доложить руководителю письменно в срок, не позднее "___" ________ 20__ г.

8. Предупредить начальников структурных подразделений об их персональной ответственности за состояние противопожарной безопасности и надлежащую организацию противопожарного инструктажа подчиненных сотрудников.

9. Начальнику отдела кадров (иному уполномоченному должностному лицу) ознакомить с настоящим приказом лиц, упомянутых в нем, в части их касающейся.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя _______________________ (Ф.И.О.).



Руководитель                           ___________  _______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)


Приказ об итогах подготовки и проведения противопожарных тренировок



Образец приказа об итогах подготовки и проведения противопожарных тренировок
____________________________________________________________________________ (наименование субъекта хозяйствования)
ПРИКАЗ                                                   ЗАГАД

Об итогах подготовки и
проведения противопожарных
тренировок

____________ N _______


В соответствии со ст. 17 Закона Республики Беларусь от 15.06.1993 "О пожарной безопасности" и в целях разработки и принятия мер по совершенствованию работы по дальнейшему обеспечению пожарной безопасности в ______________________________ (наименование объекта) на основании проведенной противопожарной тренировки



ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Признать подготовку и проведение противопожарной тренировки по эвакуации сотрудников, спасению материальных ценностей и тушению условного пожара на объекте удовлетворительной.

2. Руководителю противопожарной тренировки ____________________________ (Ф.И.О., должность) подготовить наглядные материалы по действиям сотрудников в ходе проведения противопожарной тренировки в срок, не позднее "__" ______ 20__ г.

3. Ответственному должностному лицу (указать Ф.И.О., должность) за обеспечение пожарной безопасности провести с сотрудниками _________________________________ (наименование объекта) внеплановый инструктаж о правилах поведения при пожаре на основании проведенной противопожарной тренировке.

4. Объявить выговор (либо иное дисциплинарное взыскание, предусмотренное ст. 198 Трудового кодекса Республики Беларусь) за необеспечение противопожарной безопасности, а именно _______________________________________________________ (указать нарушение пожарной безопасности)



5. Поощрить ___________________________________________ (Ф.И.О., должность и указать причины поощрения).

6. Предупредить руководителей структурных подразделений о персональной ответственности за обеспечение пожарной безопасности на рабочих местах и надлежащую организацию инструктажа подчиненных сотрудников.

7. Начальнику отдела кадров (иному уполномоченному должностному лицу) _________________ (Ф.И.О.) ознакомить заместителя руководителя и лиц, указанных в настоящем приказе, в части их касающейся.

8. Об исполнении настоящего приказа доложить руководителю в срок, не позднее "___" ______ 20__ г.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя _______________________________ (Ф.И.О.).



Руководитель                     ______________     _______________________
                                   (подпись)         (расшифровка подписи)


План проведения противопожарных тренировок



Образец Плана проведения противопожарной тренировки
"УТВЕРЖДАЮ"
_______________________________
 (Ф.И.О. руководителя субъекта
        хозяйствования)
"___" ___________ 20__ г.


ПЛАН

проведения противопожарной тренировки



I. Тема: "Эвакуация сотрудников и тушение условного пожара".

II. Цели противопожарной тренировки:

- обучение сотрудников умению идентифицировать возникновение чрезвычайной ситуации и проверка готовности к эвакуации и проведению мероприятий по тушению пожара;

- поддержание на должном уровне профессиональной и психофизиологической готовности сотрудников к принятию мер по устранению возможных причин возникновения пожара и (или) его локализации (ликвидации), обучение правилам оказания первой медицинской помощи;

- инструктаж сотрудников по пользованию средств индивидуальной защиты;

- обучение сотрудников действиям по предотвращению возможных аварий и повреждений оборудования, являющегося следствием возникновения чрезвычайной ситуации;

- инструктаж сотрудников о порядке взаимодействия с подразделениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь(далее - подразделения МЧС Республики Беларусь) и медицинской службами;

- выработка у сотрудников навыков и способности самостоятельно, быстро и безошибочно ориентироваться в ситуации при возникновении угрозы пожара или непосредственно самого пожара, определять решающее направление действий и принимать правильные меры по предупреждению, локализации и ликвидации пожара;

- отработка организации немедленного вызова подразделения МЧС Республики Беларусь и последующих действий при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации, обнаружении задымления или пожара;

- обучение приемам и способам эвакуации людей и спасения материальных ценностей;

- проверка результатов обучения сотрудников вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- проверка знаний руководителя тушения пожара по координации действий сотрудников по организации ликвидации условного пожара до прибытия подразделения МЧС Республики Беларусь.

III. Состав участников противопожарной тренировки:

- заместители руководителя;

- сотрудники _____________________________ (наименование субъекта хозяйствования);

- сотрудники подразделения МЧС Республики Беларусь, контролирующих органов (по согласованию), посредники.

IV. Этапы тренировки:

- первый подготовительный этап - проведение теоретических занятий с сотрудниками;

- второй подготовительный этап - проведение дополнительного инструктажа с руководителями структурных подразделений, а также с сотрудниками, ответственными за состояние систем автоматической пожарной сигнализации и путей эвакуации;

- третий подготовительный этап - проверка состояния систем автоматической пожарной сигнализации и путей эвакуации;

- четвертый подготовительный этап - проведение практических занятий с сотрудниками на тему: "Эвакуация сотрудников и тушение условного пожара";

- пятый этап - проведение противопожарной тренировки (подача сигнала о возникновении условного пожара, проведение эвакуации людей, спасение материальных ценностей и тушение условного пожара. При участии в тренировке сотрудников МЧС Республики Беларусь - организация встречи.);

- шестой этап - внесение замечаний и предложений по проведенной противопожарной тренировке, а также их обсуждение.

V. Подведение итогов тренировки по эвакуации людей и тушению условного пожара. Подготовка документов о результатах проведенной противопожарной тренировки.



Должностное лицо               _____________    ___________________________
(подготовившее план)             (подпись)         (расшифровка подписи)


Опубликовано в рубрике: Журнал, Инструкция, План, Приказ